扶持民营经济 加快苏州制造变为苏州创造

　　上有天堂，下有苏杭”，苏州是一个非常美丽、富饶的历史文化名城。4日下午，全国人大代表、中共江苏省委常委、苏州市委书记王荣做客新华网，就苏州的和谐与富民与广大网友进行在线交流。他认为，有些人关于“苏州的民营经济发展比较弱”的说法是误解，并谈起如何进一步扶持民营经济发展，以及“如何从苏州制造变为苏州创造”，还阐述了什么是“老苏州、新苏州、洋苏州”，精彩的话语中充满自信和激情。

　　关于“苏州的民营经济发展比较弱”的说法是误解

    　民营经济被认为是一个地方经济发展一个非常重要的组成部分。有网友问王荣：“苏州民营经济发展是不是相对弱一些？”并“您对民营经济下一步的发展有什么想法？未来希望达到一个什么样的目标？”

    　王荣没有回避问题。他指出，有人认为苏州的民营经济发展比较弱，这里有一些误解。苏州在整个经济总量中的比重，民营企业相对比较低，在30%左右。这主要是外资的总量比较大。

    　苏州在新时期改革开放新的优势是什么？一个是苏州产业的配套能力。很多跨国公司和电子类的产业能够集聚苏州，更主要的看重了苏州相关产业的配套能力。尤其像IT等电子类的产品，苏州可以在本地区完成90%的配套。这点是我们对外开放，吸引外资很重要的优势条件。第二方面就是苏州的服务，尤其是政府的服务。苏州是最早引入经商理念政府服务的方式，也是最早在全国率先搞“一站式”服务等管理的改革和调整。目前为止，可以讲苏州市政府上上下下对企业的服务、对经济发展的服务已经成了大家非常自觉的意识和工作的作风要求。这点也是吸引大量外来企业认可苏州的发展环境优等的的主要原因。这两点目前是我们吸引外来企业一个很重要的优势和竞争条件。

    　王荣同时强调，到2006年底，苏州的民营企业已经达到11万多，个体工商户已经达到25万户，民营资本注册已经超过2400亿。可以讲，苏州民营经济总量和发展速度应该说还是比较快的，但是它确实在整个经济总量的比重中好象相对比较弱一点。

   　 所以，这几年市委市政府一直把加快发展民营经济作为政府的主要工作，民营经济又得到了进一步的推动。按照我们将来工作目标的要求，我们希望民营经济所占的比重还要进一步提高。我们现在的民资基本局限在传统产业比较多，比如纺织、冶金、材料，而外资大量集中在像IT等电子类，分工很清晰。现在我们希望民资也能够进入IT等高科技产业。

　　如何从苏州制造变为苏州创造

    　“2007年，苏州将如何进一步实现‘从苏州制造变为苏州创造’？”这是很多网民关注的焦点，也是王荣想阐述的重点之一。

    　王荣说，在中央提出科学发展观以后，苏州市委市政府及时提出“如何从苏州制造变为苏州创造”。首先，这个口号提出以后，苏州主要围绕政策制定和对整个发展的引导，希望在创造上做得更多。要利用开放优势转变创新优势。在现代世界范围之内，任何创新都要走开放的道路，而苏州在开放方面已经先走了一步。

   　 其次，现在大量外资企业进来以后，我们服务他们，不仅是把工厂转移进来，希望他们的研发总部能够转移进来。现在规模化的跨国公司，有三分之一已经在苏州建立的研发中心，研发总部逐步都已经转到了苏州。另外，我们在外资企业的服务过程中也在改进服务方式，比如通过参股、合作、技术分享等，利用创投、分投机制，逐步让外资企业的技术能够和本土知识产权逐步融合。

    　第三，我们扶持民营规模经济，使他们能够走一条自己独立的科技创新道路。像我们的沙钢等其他民营经济现在又都建立了国家级的研发中心、工程中心，逐步形成自己的品牌。

   　 第四，通过和国内，包括国际的大专院校和研究所进行合作，超前进行产业孵化和产业化推进。目前为止，已经和中科院、大学合作成功和正在合作的有1千多个项目。这些项目有本国创新能力的技术产品。

   　 第五，通过引进人才，加强科技孵化技术、科技孵化载体的建设，让全国范围内的人才能够带技术，带科研项目在苏州，结合我们产业优势进行科技创业。通过这几个途径来实施从苏州制造到苏州创造的转变。我们相信，按照这样一个路子走下去，苏州从制造到创造的转变会很快实现。

　　改革开放以后，苏州首次被评为历史文化名城。这座历史文化名城最典型的像它的园林、其他的人文都充满着非常典型的江南城市的个性。但是改革开放以后，苏州绝不仅仅是一个历史文化名城这一传统的概念。今天的苏州经常被称为三个苏州：“老苏州、洋苏州、新苏州”。这是为什么，其中又有着怎样的涵义呢？王荣对此进行了精彩阐述。

    　王荣说，所谓“老苏州”是历史文化名城，有14.2平方公里，应该讲苏州历史集聚在14.2平方公里，是旅游文化的苏州。所谓“新苏州”，上个世纪90年代，高新技术开发区在苏州有大的发展，现在是整个经济增长很重要的一块。所谓“洋苏州”指我们和新加坡合作的苏州工业园，现在是整个苏州经济增长最快、活力最强的，也是国际化程度最高的城市。

    　他进一步指出，从大苏州来看，包含了五个县级市和几个区。五个县级城称为“五个小老虎”，是全国百强的县市。苏州不仅有悠久的历史，还有快速发展的历史。改革开放这么多年来，可以用两句话把苏州浓缩一下：“苏州人用古典园林的技巧布局出了现代经济的版图，用双面刺绣的绝活实现了东西方的对接。”把苏州亦古亦今，亦中亦洋做了很好的描绘。

    　2006年苏州的经济总量已经达到4820亿，增长15.5%。作为地方发展来讲，大概排在上海、广州、北京、深圳之后，在中国的大中城市中排第五。苏州整个开放水平，民营经济发展水平，工业总量在全国大中城市中应该说都排在前列。